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壮丽40年 开启新征程
来源:《中国会计报》2020年12月25日3版
发布日期:2021年01月07日 点击次数:

 

2020年是中国注册会计师制度恢复重建40周年。40年来,北京注册会计师行业紧跟国家改革开放步伐,锐意进取、开拓创新,各项建设取得丰硕成果,走在全国前列。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,认真回顾历史、系统总结经验、科学把握规律,探索新时代行业高质量发展路径是当前行业面临的重要课题。

40年栉风沐雨 铸就卓越成就

1981年,北京第一家会计师事务所--北京会计师事务所成立,拉开北京地区注册会计师行业发展的序幕。40年来,行业砥砺奋进、成果丰硕、贡献突出。

一是综合实力显著增强。40年来,行业从无到有、逐步发展壮大,截至2019年底,已有会计师事务所726家,执业注册会计师13289人,业务收入超过184.82亿元,6家事务所进入全国十强,35家进入全国百强,发展体量稳居全国前列。服务领域不断拓展,由传统的审计、验资不断向管理咨询、政务服务、并购融资、破产管理等高附加值的领域拓展,形成“一业为主、多业并举”的发展态势。在国有企业改革、金融体制改革、行政管理体制改革、司法体制改革等领域做出突出贡献,在加强首都“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平、抓好“三件大事”、打好三大攻坚战等工作中发挥重要作用,已成为现代服务业中令人瞩目的专业力量。

二是体制改革向纵深迈进。40年来,行业经历了“两会”合并、脱钩改制、特殊普通合伙转制等一系列体制改革。通过改革统一了社会审计队伍,优化了规模结构,形成了龙头梯队,提高了行业集中度和服务大型、超大型企业的能力,会计师事务所市场活力得到充分释放,内部治理机制日益完善。

三是国际化、信息化进程加快。坚持“引进来” “走出去”,上世纪80年代以来,吸引国际知名会计师事务所陆续落户北京,为行业发展注入先进技术与管理理念。同时,主动适应我国对外开放的新格局,培育自主国际品牌,信永中和等多家事务所进入国际市场,并跻身国际会计网络排名前列。

行业信息化建设日新月异,事务所内部管理系统、审计作业系统、远程联网审计等应运而生,开始为客户提供如“财务机器人”、智慧城市、财务共享中心搭建等信息化产品及解决方案,行业数字化转型蓄势待发。

四是协会功能不断创新。加强协会自身建设,建立了以章程为核心,权责清晰、运转协调、制衡有效的治理结构。建立健全专业委员会工作机制,推行“专家治会”。2020年,协会秘书处实施全面改革,激发了员工干事创业的积极性。

创新人才培养方式,开创性举办专家型管理人才、中小执业机构领军、人力资源管理、信息化等高端人才培养项目。不断创新专业服务,组织编写专业书籍百余部、课题研究项目 30 余个、专家提示 80 余项。持续创新法律服务,通过聘请法律顾问、成立人民调解委员会、建立行业维权中心、开展法治体检等方式,化解矛盾纠纷、促进依法维权。成功承办第三届服务贸易大会会计评估分会,开展“送教西部”活动,签署《京津冀注册会计师行业协同发展合作框架协议》,扎实推进三地注册会计师行业协同发展。

五是行业党建工作迈上新台阶。北京注协党委自成立以来,在北京市财政局党组的领导下,强化政治引领,积极扩大组织覆盖面、创新党建工作方式、扎实推进全面从严治党。贯彻落实市财政局党组印发的《关于加强北京地区注册会计师资产评估协会党的建设工作的指导意见》《关于加强和规范北京注协(评协)全面管理工作的指导意见》等文件要求,始终将党组织班子建设作为行业党建工作的前提和基础,推进行业党建工作不断迈上新台阶。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等一系列活动。主动投身抗震救灾、扶贫攻坚,抗击新冠肺炎疫情、推动复工复产,彰显社会责任。加强党风廉政建设,成立行业纪委。坚持党建带群建,形成党团工会齐抓共管、共促行业发展的良好局面。截至目前,北京注协党委共有基层党组织151家,党员5348人。

40年革故鼎新 经验弥足珍贵

40年行业发展经验证明:必须坚持党的领导,强化政治引领,实现党的建设与业务建设双融双促。

必须坚持以人民为中心,把人民的利益放在心上、扛在肩上、落实到每一个项目上,守法合规、诚信执业。

必须坚持依法治业,完善行业治理机制,健全行业法治体系,推进行业治理体系和治理能力现代化。

必须坚持创新驱动,大力推进服务领域创新、治理能力创新、技术手段创新,促进新旧动能转换。

必须坚持正确处理政府和市场的关系,不断优化营商环境,激发市场活力。

40年砥砺奋进 扬帆起航再出发

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,开启了我国全面建设社会主义现代化国家的新征程,注册会计师行业迎来重要战略机遇期。

建立现代财税金融体制,加快发展现代服务业等为行业发展提供良好政策环境;构建“双循环”新发展格局为行业深化服务创新提供市场空间;推进数字产业化和产业数字化为行业信息化建设指明方向。

同时,行业仍面临创新发展动能不足,服务供给与市场需求之间不平衡、不充分的问题,低价竞争、人才流失、数字化转型等未得到根本解决,拓展国际市场不稳定性、不确定性因素增加。行业要深入分析,准确识变,在危机中育新机、于变局中开新局,以首善标准在构建新发展格局中主动担当作为。

一是科学编制行业“十四五”规划。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,树立新发展理念,锚定高质量发展主攻方向,高标准编制行业“十四五”发展规划。

二是守住初心,专业报国。坚守诚信底线,做强主业,提升审计质量,防范执业风险,切实履行好“看门人”责任。

三是加强行业人才梯队建设。着力培养和造就具备专业胜任能力,具有国际化视野、信息化思维、创新能力强、综合素养高的复合型人才队伍。

四是以问题为导向,加快深化改革步伐。深入开展调查研究,剖析深层次矛盾,加大改革力度,重点解决“痛点”“堵点”。

五是以服务北京率先基本实现社会主义现代化为契机,引领行业转型升级。在北京建设全球数字经济标杆城市进程中,提高行业服务数字经济与数字产业能力,提升行业数字化治理水平;在服务首都国际科技中心建设中,提升行业服务科技创新能力;在北京市打造国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区过程中先行先试,探索更多可复制可推广的经验;在财政改革等政府工作中充分发挥注册会计师专业作用。

40年波澜壮阔,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,努力构建北京注册会计师行业高质量发展新格局。

 (本文为北京市财政局二级巡视员张宏宇在纪念中国注册会计师制度恢复重建暨行业改革发展40周年座谈会上的发言)

 

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